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  • "枝金集黨 [2015]11號 市金潤源集團公司黨委關于 印發《黨風"

    2015-12-30

    集團公司各部室,各子公司:  為推進黨風廉政建設責任制的落實,進一步加強我集團黨風廉政建設,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省、宜昌市、枝江市有關文件精神,經集團黨委研究同意,現將《枝江金潤源集團黨委黨風廉政建設主體責任清單紀委監督責任清單》予以印發?! ≌埜鼽h委委員、部室負責人及子公司負責人認真履行黨風廉政建設職責,年底按要求向集團黨委書面報告落實情況。?附:  一、集團黨委領導班子的集體責任清單:  (一)加強組織領導。認真貫徹落實黨中央、省委、宜昌市委和上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結合金潤源集團工作實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措。定期聽取黨風廉政建設工作匯報,解決工作中存在的突出問題。搞好責任分解,明確各責任主體的職責分工,推動工作任務落實。健全溝通協調機制,發揮黨風廉政建設責任制領導小組作用,明確成員單位職責并督促工作落實,組織和動員人民群眾參與到黨風廉政建設和反腐敗工作中來。督促下級黨組織履行主體責任,層層落實責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局?! ?二)選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格堅持好干部“五條標準”,深化干部人事制度改革,健全科學的選人用人機制,堅持民主集中制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,嚴格執行研究干部任免事項時主要負責人末位發言制,實行干部“帶病提拔”責任倒查制。加強對黨員干部的日常管理和監督,堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早查處?! ?三)加強和改進作風建設。弘揚黨的優良傳統,堅決糾正“四風”,反對特權思想和特權行為,不折不扣落實中央八項規定精神、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度,扎實開展“四風”突出問題專項整治,加強部門政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全作風建設常態化長效化機制,采取專項治理、集中檢查、明查暗訪等形式,綜合運用組織處理和紀律處分等方式加大作風問題查處力度,對典型案件點名道姓予以曝光?! ?四)從源頭上防治腐敗。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》以及省委《實施辦法》和枝江市委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>市直單位任務分解方案》。深化黨性黨風黨紀教育,加強廉政文化建設,加強反腐倡廉法律法規制度建設和執行。強化對權力運行的制約和監督,推行市政府及其組成部門權力清單制度,依法設定權力邊界,積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推動權力公開透明陽光運行,不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制?! ?五)領導和支持執紀執法工作。支持執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取辦案工作情況匯報,協調解決重大問題。支持和強化反腐敗協調領導小組更好地發揮作用。高度重視上級巡視(巡察)移交的問題線索,認真整改巡視(巡察)反饋的問題。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處?! 《?、集團黨委書記黃良華同志責任清單:  (一)加強研究部署。根據黨中央、省委、宜昌市委和上級紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合地方和部門實際,對黨風廉政建設工作及時作出具體部署和安排。每年至少進行一次黨風廉政建設情況的專題調研,每半年至少召開2次黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組會議,分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀,聽取工作匯報,及時解決存在的突出問題,保證紀檢組履行監督責任。圍繞容易滋生腐敗的薄弱環節加強調查研究,建立完善有效管用的制度規定。及時全面掌握本地本集團黨風廉政建設和反腐敗工作狀況和其他領導班子成員、下級領導班子以及領導干部的廉潔從政狀況。制定年度黨風廉政建設工作計劃,對年度工作任務進行分解落實,與班子成員和各部室負責人簽訂“一崗雙責”責任書?! 。ǘ┐罅χС旨o檢組工作。加強對案件查處工作的領導,敢于擔當、敢抓敢管,推動各部室和子公司的協調配合,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要環節親自協調、重要案件親自督辦。采取積極有力措施,支持紀檢監察干部隊伍建設?! 。ㄈ└叨戎匾暳逃?。把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為學習的重要內容,不斷增強廉潔從政的思想自覺和行動自覺。定期組織并主動參加黨風廉政建設系列教育活動,堅持每年開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,中心組每年要安排黨風廉政建設專題學習,每年親自講廉政黨課4一6次,定期開展廉政約談、提醒談話。支持和參與廉政文化建設,營造廉榮貪恥的社會氛圍?! 。ㄋ模ь^開展檢查考核。強化監督檢查,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領導班子成員以及下級領導班子抓好廉潔從政。堅持平時檢查和年終考核相結合,主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,圍繞落實黨組主體責任和紀委監督責任,對被檢查地方和單位指出問題,提出要求?! 。ㄎ澹┳隽疂崗恼砺?。模范遵守中央八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力依法依規行使。抓好班子、帶好隊伍,加強對親屬、身邊工作人員的教育、監督和管理,對存在的問題及時提醒,并督促整改?! 。┝s談和工作約談。每年與局班子成員、科室局負責人和一般干部個別座談或聽取匯報,全面了解掌握全局黨風廉政建設與反腐敗工作狀況。談話面不少于90%,做到情況明,動態清,預防早。對重點崗位負責人開展廉政約談,苗頭性問題及時提醒、有效處置?! ∪?、派駐集團紀檢組長謝文軍監督責任清單: ?。ㄒ唬﹨f助集團黨委落實主體責任。協助黨委加強黨風廉政建設。根據上級紀委的決策部署,結合本地區本集團實際,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實?! 。ǘ┚S護黨的紀律。堅決維護黨章及其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執行情況的監督檢查,堅決查處違反黨紀的行為。把嚴明政治紀律放在首位,切實維護黨的團結統一。嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現象。加強對重大決策部署執行情況的督促檢查,堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”行為,對因工作失職、監管不力的行為進行嚴肅問責?! 。ㄈ┩七M作風建設。鍥而不舍推進中央八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度落實。緊緊圍繞“四風”方面存在的突出問題,加大專項整治、明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、通報曝光的力度,形成有力震懾。督促相關職能部門抓好作風建設方面法規制度執行情況的監督檢查,建立和完善配套措施,不斷健全有利于優良作風養成的長效機制?! 。ㄋ模┎樘庍`紀違法案件。暢通信訪舉報渠道,領導干部定期接待來訪群眾,認真調查處理舉報的問題。堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。加強執紀執法部門協作配合,建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。堅持抓早抓小,對黨員干部身上存在的苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。堅持依紀依法、安全文明辦案,規范辦案程序,加強案件審理,不斷提高辦案質量。加大對典型案件的剖析通報力度,強化警示教育,充分發揮查辦案件治本功能?! 。ㄎ澹娀h內監督。嚴格落實黨內監督各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度,定期開展對黨內監督各項制度執行情況的監督檢查。加強對黨委落實主體責任情況的監督。配合相關部門定期對領導干部報告個人有關事項情況開展抽查核實工作?! ∪?、集團黨委班子成員張正新、易小容、王靜、王道紅、周平責任清單:  (一)主動研究部署。協助集團領導班子及其主要負責人抓好黨風廉政建設工作,分析職責范圍內的黨風廉政建設現狀,并有針對性地指導制定與分管部門業務特點相符合的黨風廉政建設工作計劃和推進措施,堅持做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實?! ?二)支持查辦案件。對發生在分管范圍內的違紀違規案件,及時揭露,支持執紀執法機關及時查處?! ?三)加強督促指導。對分管范圍內的黨風廉政建設工作開展經常性的督促指導,對分管部室及子公司黨員干部開展經常性教育監管,對存在的突出問題督促整改,并及時制定防控措施和辦法?! ?四)參加檢查考核。堅持平時檢查和年終考核相結合,加強對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況的日常檢查,認真參與對分管部室及子公司黨風廉政建設工作的檢查考核?! ?五)嚴格廉潔自律。認真執行中央八項規定精神、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力規范運行。教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,并督促整改?! ∷?、部室負責人責任清單: ?。ㄒ唬┱J真學習貫徹落實中央、省、市以及集團黨委關于黨風廉政建設的部署和要求。結合實際研究制定工作計劃和具體措施,并組織實施;認真完成年度黨風廉政建設工作責任分工明確的任務,年底向集團分管領導和集團黨風廉政建設領導小組書面報告工作情況?! 。ǘ┙M織本部室人員積極參加局黨風廉政教育各項活動。結合本職工作,抓好本部室的黨性黨風黨紀教育,每年組織本部室專題學習黨風廉政建設的法律法規、制度規定以及有關文件不少于2次?! 。ㄈΡ静渴胰菀壮霈F不廉潔行為和滋生腐敗的關鍵部位和薄弱環節進行研究,建立完善有效管用的制度。帶頭遵守廉政紀律,以上率下;如實報告個人重要事項,接受監督;加強對本部室工作人員紀律管理?! 。ㄋ模┲鲃优浜蠈ι婕氨静渴胰藛T違紀違規問題的問責和處理;配合集團黨風廉政建設工作領導小組對本部室落實黨風廉政責任制檢查考核工作,對提出的要求和指出的問題及時整改落實?! 。ㄎ澹┌褕绦悬h風廉政建設責任制情況作為本人及本部室述職述廉的重要內容,主動向局黨組報告落實主體責任情況。?2015年7月27日


    作者:

    集團公司各部室,各子公司:
      為推進黨風廉政建設責任制的落實,進一步加強我集團黨風廉政建設,根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省、宜昌市、枝江市有關文件精神,經集團黨委研究同意,現將《枝江金潤源集團黨委黨風廉政建設主體責任清單紀委監督責任清單》予以印發。
      請各黨委委員、部室負責人及子公司負責人認真履行黨風廉政建設職責,年底按要求向集團黨委書面報告落實情況。
     
    附:
      一、集團黨委領導班子的集體責任清單:
      (一)加強組織領導。認真貫徹落實黨中央、省委、宜昌市委和上級紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,結合金潤源集團工作實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措。定期聽取黨風廉政建設工作匯報,解決工作中存在的突出問題。搞好責任分解,明確各責任主體的職責分工,推動工作任務落實。健全溝通協調機制,發揮黨風廉政建設責任制領導小組作用,明確成員單位職責并督促工作落實,組織和動員人民群眾參與到黨風廉政建設和反腐敗工作中來。督促下級黨組織履行主體責任,層層落實責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。
      (二)選好用好干部。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格堅持好干部“五條標準”,深化干部人事制度改革,健全科學的選人用人機制,堅持民主集中制,堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題,嚴格執行研究干部任免事項時主要負責人末位發言制,實行干部“帶病提拔”責任倒查制。加強對黨員干部的日常管理和監督,堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的傾向性、苗頭性問題早發現、早教育、早查處。
      (三)加強和改進作風建設。弘揚黨的優良傳統,堅決糾正“四風”,反對特權思想和特權行為,不折不扣落實中央八項規定精神、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度,扎實開展“四風”突出問題專項整治,加強部門政風行風建設,切實糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全作風建設常態化長效化機制,采取專項治理、集中檢查、明查暗訪等形式,綜合運用組織處理和紀律處分等方式加大作風問題查處力度,對典型案件點名道姓予以曝光。
      (四)從源頭上防治腐敗。認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》以及省委《實施辦法》和枝江市委《貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>市直單位任務分解方案》。深化黨性黨風黨紀教育,加強廉政文化建設,加強反腐倡廉法律法規制度建設和執行。強化對權力運行的制約和監督,推行市政府及其組成部門權力清單制度,依法設定權力邊界,積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,推動權力公開透明陽光運行,不斷完善不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。
      (五)領導和支持執紀執法工作。支持執紀執法機關依紀依法履行職責,及時聽取辦案工作情況匯報,協調解決重大問題。支持和強化反腐敗協調領導小組更好地發揮作用。高度重視上級巡視(巡察)移交的問題線索,認真整改巡視(巡察)反饋的問題。加大案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲、有貪必肅。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。
      二、集團黨委書記黃良華同志責任清單:
      (一)加強研究部署。根據黨中央、省委、宜昌市委和上級紀委關于黨風廉政建設的部署和要求,結合地方和部門實際,對黨風廉政建設工作及時作出具體部署和安排。每年至少進行一次黨風廉政建設情況的專題調研,每半年至少召開2次黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組會議,分析研究黨風廉政建設和反腐敗工作現狀,聽取工作匯報,及時解決存在的突出問題,保證紀檢組履行監督責任。圍繞容易滋生腐敗的薄弱環節加強調查研究,建立完善有效管用的制度規定。及時全面掌握本地本集團黨風廉政建設和反腐敗工作狀況和其他領導班子成員、下級領導班子以及領導干部的廉潔從政狀況。制定年度黨風廉政建設工作計劃,對年度工作任務進行分解落實,與班子成員和各部室負責人簽訂“一崗雙責”責任書。
     ?。ǘ┐罅χС旨o檢組工作。加強對案件查處工作的領導,敢于擔當、敢抓敢管,推動各部室和子公司的協調配合,及時排除查辦案件工作中的干擾和阻力,重要環節親自協調、重要案件親自督辦。采取積極有力措施,支持紀檢監察干部隊伍建設。
     ?。ㄈ└叨戎匾暳逃?。把黨風廉政建設理論和黨紀法規作為學習的重要內容,不斷增強廉潔從政的思想自覺和行動自覺。定期組織并主動參加黨風廉政建設系列教育活動,堅持每年開展黨風廉政建設宣傳教育月活動,中心組每年要安排黨風廉政建設專題學習,每年親自講廉政黨課4一6次,定期開展廉政約談、提醒談話。支持和參與廉政文化建設,營造廉榮貪恥的社會氛圍。
     ?。ㄋ模ь^開展檢查考核。強化監督檢查,切實管好班子、帶好隊伍,堅持原則、敢抓敢管,克服好人主義,督促領導班子成員以及下級領導班子抓好廉潔從政。堅持平時檢查和年終考核相結合,主動參加落實黨風廉政建設責任制情況檢查考核,圍繞落實黨組主體責任和紀委監督責任,對被檢查地方和單位指出問題,提出要求。
     ?。ㄎ澹┳隽疂崗恼砺?。模范遵守中央八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力依法依規行使。抓好班子、帶好隊伍,加強對親屬、身邊工作人員的教育、監督和管理,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
     ?。┝s談和工作約談。每年與局班子成員、科室局負責人和一般干部個別座談或聽取匯報,全面了解掌握全局黨風廉政建設與反腐敗工作狀況。談話面不少于90%,做到情況明,動態清,預防早。對重點崗位負責人開展廉政約談,苗頭性問題及時提醒、有效處置。
      三、派駐集團紀檢組長謝文軍監督責任清單:
     ?。ㄒ唬﹨f助集團黨委落實主體責任。協助黨委加強黨風廉政建設。根據上級紀委的決策部署,結合本地區本集團實際,向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議;在黨委統一領導下,發揮反腐敗組織協調作用,整體推進懲治和預防腐敗各項工作;協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門,加強檢查考核,促進各項任務落實。
     ?。ǘ┚S護黨的紀律。堅決維護黨章及其他黨內法規,加強對黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和財經工作紀律執行情況的監督檢查,堅決查處違反黨紀的行為。把嚴明政治紀律放在首位,切實維護黨的團結統一。嚴明組織紀律,克服組織渙散、紀律松弛現象。加強對重大決策部署執行情況的督促檢查,堅決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”行為,對因工作失職、監管不力的行為進行嚴肅問責。
     ?。ㄈ┩七M作風建設。鍥而不舍推進中央八項規定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定等系列規章制度落實。緊緊圍繞“四風”方面存在的突出問題,加大專項整治、明察暗訪、信訪舉報、案件調查、懲戒問責、通報曝光的力度,形成有力震懾。督促相關職能部門抓好作風建設方面法規制度執行情況的監督檢查,建立和完善配套措施,不斷健全有利于優良作風養成的長效機制。
     ?。ㄋ模┎樘庍`紀違法案件。暢通信訪舉報渠道,領導干部定期接待來訪群眾,認真調查處理舉報的問題。堅持以零容忍態度懲治腐敗,嚴肅查處黨員干部違紀違法案件,切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。加強執紀執法部門協作配合,建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制。堅持抓早抓小,對黨員干部身上存在的苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。堅持依紀依法、安全文明辦案,規范辦案程序,加強案件審理,不斷提高辦案質量。加大對典型案件的剖析通報力度,強化警示教育,充分發揮查辦案件治本功能。
     ?。ㄎ澹娀h內監督。嚴格落實黨內監督各項制度,落實好民主生活會、重要情況通報和報告、談話和誡勉、述職述廉、報告個人有關事項等重要工作制度,定期開展對黨內監督各項制度執行情況的監督檢查。加強對黨委落實主體責任情況的監督。配合相關部門定期對領導干部報告個人有關事項情況開展抽查核實工作。
      三、集團黨委班子成員張正新、易小容、王靜、王道紅、周平責任清單:
      (一)主動研究部署。協助集團領導班子及其主要負責人抓好黨風廉政建設工作,分析職責范圍內的黨風廉政建設現狀,并有針對性地指導制定與分管部門業務特點相符合的黨風廉政建設工作計劃和推進措施,堅持做到業務工作與黨風廉政建設同部署、同研究、同落實。
      (二)支持查辦案件。對發生在分管范圍內的違紀違規案件,及時揭露,支持執紀執法機關及時查處。
      (三)加強督促指導。對分管范圍內的黨風廉政建設工作開展經常性的督促指導,對分管部室及子公司黨員干部開展經常性教育監管,對存在的突出問題督促整改,并及時制定防控措施和辦法。
      (四)參加檢查考核。堅持平時檢查和年終考核相結合,加強對分管部門及其負責人廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況的日常檢查,認真參與對分管部室及子公司黨風廉政建設工作的檢查考核。
      (五)嚴格廉潔自律。認真執行中央八項規定精神、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見、枝江市委七條意見和八條規定以及黨員領導干部廉潔從政有關規定。嚴格按制度管權管人管事,自覺接受監督,促進權力規范運行。教育管理好親屬、身邊工作人員,對存在的問題及時提醒,并督促整改。
      四、部室負責人責任清單:
     ?。ㄒ唬┱J真學習貫徹落實中央、省、市以及集團黨委關于黨風廉政建設的部署和要求。結合實際研究制定工作計劃和具體措施,并組織實施;認真完成年度黨風廉政建設工作責任分工明確的任務,年底向集團分管領導和集團黨風廉政建設領導小組書面報告工作情況。
     ?。ǘ┙M織本部室人員積極參加局黨風廉政教育各項活動。結合本職工作,抓好本部室的黨性黨風黨紀教育,每年組織本部室專題學習黨風廉政建設的法律法規、制度規定以及有關文件不少于2次。
     ?。ㄈΡ静渴胰菀壮霈F不廉潔行為和滋生腐敗的關鍵部位和薄弱環節進行研究,建立完善有效管用的制度。帶頭遵守廉政紀律,以上率下;如實報告個人重要事項,接受監督;加強對本部室工作人員紀律管理。
     ?。ㄋ模┲鲃优浜蠈ι婕氨静渴胰藛T違紀違規問題的問責和處理;配合集團黨風廉政建設工作領導小組對本部室落實黨風廉政責任制檢查考核工作,對提出的要求和指出的問題及時整改落實。
     ?。ㄎ澹┌褕绦悬h風廉政建設責任制情況作為本人及本部室述職述廉的重要內容,主動向局黨組報告落實主體責任情況。
     
    2015年7月27日
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